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米兰milan-龙年开工在即:建筑业这些重要政策你了解多少?

时间:2026-01-13



  1、《“呆板人+”运用步履实行方案》

  1月19日,工业及信息化部、住房及城乡设置装备摆设部等十七部分印发《“呆板人+”运用步履实行方案》(如下简称《方案》)。《方案》提出,到2025年,制造业呆板人密度较2020年实现翻番,办事呆板人、特种呆板人行业运用深度及广度显著晋升,呆板人促成经济社会高质量成长的能力较着加强。聚焦10年夜运用重点范畴,冲破100种以上呆板人立异运用技能和解决方案,推广200个以上具备较高技能程度、立异运用模式及显著运用成效的呆板人典型运用场景,打造一批“呆板人+”运用标杆企业,设置装备摆设一批运用体验中央及实验验证中央。

  2、完美招标投标生意业务担保轨制

  2月6日,国度成长鼎新委等部分发布关在完美招标投标生意业务担保轨制进一步降低招标投标生意业务成本的通知,通知提出:严酷规范招标投标生意业务担保举动。依法必需招标项目的招标人不患上强迫要求投标人、中标人缴纳现金包管金;周全推广保函(保险)。鼓动勉励招标人接管担保机构的保函、保险机构的保单等其他非现金生意业务担保方式缴纳投标包管金、履约包管金、工程质量包管金;规范包管金收取及退还有。任何单元不患上不法拘留收禁、拖欠、强占、调用各种包管金。

  3、《质量强国设置装备摆设纲要》印发

  2月,中共中心、国务院印发《质量强国设置装备摆设纲要》,明确晋升设置装备摆设工程品质方面三年夜重点:强化工程质量保障。周全落实各方主体的工程质量责任,强化设置装备摆设单元工程质量首要责任及勘测、设计、施工、监理单元主体责任;提高修建质料质量程度。加速高强度高经久、可轮回使用、绿色环保等新型建材研发与运用。鼎力大举成长绿色建材,完美绿色建材产物尺度及认证评价系统,提倡选用绿色建材;打造中国制作进级版。对峙百年年夜计、质量第一,树立全生命周期设置装备摆设成长理念,构建现代工程设置装备摆设质量治理系统,打造中国制作品牌。

  4、增强地道工程安全治理

  2月22日,国务院安委会办公室、住房及城乡设置装备摆设部等八部分发布《关在进一步增强地道工程安全治理的引导定见》。定见指出:完美法例尺度。各地各有关部分要鞭策处所性法例、规章制修订事情,构建以设置装备摆设单元为主导、以施工单元为主体、以施工现场为焦点的安全出产治理系统,加年夜对于背法背规举动的惩罚力度。成立合理工期及造价保障机制。引导设置装备摆设单元依法改良评标要领,严酷限制最低投标价法的合用规模,合理界定成本价格,解决低质低价中标带来的安全出产投入不足的问题。对于技能危害高、施工难度年夜的地道工程项目,应提高安全出产用度提取尺度。

  5、开展2023年绿色建材下乡勾当

  3月20日,工业及信息化部、住房及城乡设置装备摆设部等六部分发布《关在开展2023年绿色建材下乡勾当的通知》,通知指出,试点地域指导绿色建材出产企业、电商平台、卖场阛阓等踊跃介入勾当。有前提的地域应答绿色建材消费予以适量补助或者贷款贴息。针对于农房、基建等差别运用范畴,阐扬绿色制作解决方案典型树模作用,提供体系化解决方案,利便消费者选材。

  6、增强谋划性自建房安全治理

  3月28日,住建部等15部分发布《关在增强谋划性自建房安全治理的通知》。《通知》明确,于增强既有谋划性自建房安全治理方面,存心隐瞒衡宇安全状态、利用存于安全隐患衡宇作为谋划场合致使安全变乱的,以和危和大众安全且拒不整改的,将被依法究查法令责任。同时,各地要聚焦3层和以上、职员密集、背规改扩建等轻易造成庞大安全变乱的谋划性自建房,构造相干部分单元开展安全放哨,对于存于布局坍毁危害、危和大众安全的,要当即采纳住手利用、姑且关闭、职员撤离等管控办法,该撤除的依法撤除。

  7、进一步撑持西部科学城加速设置装备摆设

  4月12日,科技部、国度发改委、工信部等部分印发《关在进一步撑持西部科学城加速设置装备摆设的定见》的通知。《定见》指出,集中结构庞大科技基础举措措施集群。加速设置装备摆设成渝综合性科学中央。构建高程度试验室系统。落实中心决议计划部署,撑持上风科技气力介入国度试验室“焦点+基地+收集”设置装备摆设,做好办事保障事情。聚焦重点上风范畴,撑持于西部科学城新建一批天下重点试验室。撑持川渝共建结合试验室,经营设置装备摆设一批省(市)试验室。

  8、天下首个跨省域领土空间具体计划

  5月24日,天下首个跨省域的领土空间具体计划逐一《水乡客堂领土空间具体计划》正式发布,从而为水乡客堂开发设置装备摆设、用途管束及计划许可提供法定依据。计划重点凸起四个特征,一是树模引领性,经由过程“国际征集+院士整合”的情势,表现“国际尺度、世界目光”与“中华风采、江南特点”的有机交融;二是跨域协同性,以树模区执委会为兼顾协调平台,充实对于接两区一县各类诉求,打破行政界限举行用地结构及功效设置;三是传导穿透性,充实落实上位计划要求,穿透性传导上位计划管控指标,紧紧守住成长底线;四是落地实行性,计划体例中开展深切调研对于接,并与提早经营的生态整治、基础举措措施等近期重点设置装备摆设项目慎密跟尾,确保项目方案切确落地。

  9、《国度水网设置装备摆设计划纲要》印发

  5月,中共中心、国务院印发《国度水网设置装备摆设计划纲要》,要求加速推进列入流域和区域计划、切合国度区域成长战略的节制性调蓄工程及重点水源工程设置装备摆设,综合思量航运、发电、生态等功效。到2035年,要基本形成国度水网整体格式,国度水网主骨架及年夜动脉慢慢建成,省市县水网基本完美,构建与基本实现社会主义现代化相顺应的国度水安全保障系统。

  10、规范招投标及当局采购轨制

  6月,国度成长鼎新委等部分发布关在做好2023年降成本重点事情的通知,《通知》指出:规范招投标及当局采购轨制。踊跃鞭策招标投标法及当局采购法修订,健全招标投标及当局采购生意业务法则,进一步规范当局采购举动,出力破除了对于差别所有制企业、外埠企业设置的分歧理限定及壁垒。完美招标投标生意业务担保轨制,周全推广保函(保险),规范包管金收取及退还有,清算汗青沉淀包管金。完美招标投标全流程电子化生意业务技能尺度及数据规范,推进CA数字证书跨区域兼容互认,不停拓展全流程电子化招标投标的广度及深度,降低企业生意业务成本。

  11、摸索成立衡宇养老金轨制

  6月26日,住房及城乡设置装备摆设部党组书记、部长倪虹会见中国银行党委书记、董事长葛海蛟一行,就深化政银互助、鞭策住房及城乡设置装备摆设事业高质量成长举行交流。倪虹指出,要鼓动勉励指导金融机构介入都会设置装备摆设及更新,鞭策打造宜居、聪明、韧性都会。要为人平易近群众制作好屋子,提高住房品质,摸索成立衡宇养老金轨制,为衡宇提供全生命周期安全保障。

  12、推进2023年城镇老旧小区革新事情

  7月,住房城乡设置装备摆设部、国度成长鼎新委、工业及信息化部、财务部、市场羁系总局、体育总局、国度能源局日前结合印发《关在扎实推进2023年城镇老旧小区革新事情的通知》,部署各地扎实推进城镇老旧小区革新规划实行,靠前经营2024年革新规划。于有序推进城镇老旧小区革新规划方面,七部分要求扎实抓好“楼道革命”“情况革命”“治理革命”等3个重点。

  十3、促成平易近间投资

  7月24日,《国度成长鼎新委关在进一步抓好抓实促成平易近间投资事情 努力调动平易近间投资踊跃性的通知》印发。于聚焦重点范畴方面,《通知》提出,将明确一批鼓动勉励平易近间本钱介入的重点细分范畴,发布相干的成长计划、财产政策、投资治理要求等政策划定,帮忙及指导平易近营企业更好地投资决议计划。同时,周全梳理吸引平易近间本钱介入的国度庞大工程及补短板项目、重点财产链供给链项目、彻底利用者付费的特许谋划项目等3张项目清单,再经由过程召开项目推介会、搭建同一的推介平台等情势,向平易近间本钱推介上述项目,同时做好办事对于接,加速项目落地实行。

  十4、完美外资项目设置装备摆设推进机制

  8月,国务院印发《关在进一步优化外商投资情况 加年夜吸引外商投资力度的定见》,提出:完美外资项目设置装备摆设推进机制。健全庞大及重点外资项目事情专班机制,增强要素支撑、政策撑持及办事保障,鞭策外资项目早签约、早落地、早动工、早投产。完美外商投资企业办事保障。成立健全外商投资企业圆桌集会轨制。各级庞大及重点外资项目事情专班成立健全联动协调机制,和时协调整决项目签约、设置装备摆设、投产中碰到的坚苦及问题。做好自由商业协定原产地证书签证事情,为外商投资企业享受关税减免政策提供便当。

  十5、国度发改委集中公然推介吸引平易近间本钱介入的重点项目

  9月8日,国度成长鼎新委经由过程同一的向平易近间本钱推介项目平台,集中发布了4894个重点项目,总投资约5.27万亿元,踊跃吸引平易近间本钱介入。本次推介的项目,从行业范畴看,城建、农业、游览等项目数目较多,城建、公路、水路口岸等项目范围较年夜。从地域漫衍看,东部、中部、西部、东北地域别离推介2213个、1020个、1497个、164个项目。从介入方式看,平易近间本钱可以经由过程控股或者参股项目公司等多种方式,介入重点项目设置装备摆设运营。

  十6、增强设置装备摆设工程企业天资审批治理

  住建部发布关在进一步增强设置装备摆设工程企业天资审批治理事情的通知,自2023年9月15日起施行。通知指出:提高天资审批效率;同一天下天资审批权限。自通知施行之日起,企业天资审批权限下放试点地域再也不受理试点天资申请事项,同一由住房城乡设置装备摆设部实行;增强企业重组分立和归并天资审定。企业因发生重组分立申请天资审定的,需对于原企业及天资承继企业按天资尺度举行查核;完美事迹认定方式;加年夜企业天资动态核查力度。

  十7、开展低效用地再开发试点事情

  为落实党中心、国务院于超年夜特年夜都会踊跃稳步推进城中村革新的事情部署,天然资源部9月印发《关在开展低效用地再开发试点事情的通知》(如下简称《通知》),决议于北京等15个省(市)的43个都会开展为期4年的低效用地再开发试点。《通知》夸大对峙最严酷的耕地掩护轨制、最严酷的勤俭集约用地轨制及最严酷的生态情况掩护轨制,以领土空间计划为管辖,以城中村及低效工业用地革新为重点,以政策立异为支撑,鞭策各种低效用地再开发。

  十8、《清算拖欠企业账款专项步履方案》

  9月20日,国务院总理李强主持召建国务院常务集会,审议经由过程《清算拖欠企业账款专项步履方案》(下称《步履方案》)。集会指出,解决好企业账款拖欠问题,事关企业出产谋划及投资预期,事关经济连续回升向好,必需高度器重。省级当局要对于当地区清欠事情负总责,加紧解决当局拖欠企业账款问题,解开企业之间彼此拖欠的“连环套”,央企国企要带头归还。要凸起本色性了债,增强政策撑持、兼顾调理及监视查核,努力做到应清尽清,出力构建长效机制。

  十9、《保障农夫工工资付出事情查核措施》修订

  9月27日,国务院办公厅印发修订后的《保障农夫工工资付出事情查核措施》。查核事情于国务院带领下,由国务院就业促成及劳动掩护事情带领小组卖力实行,带领小组办公室详细构造落实。查核事情从2023年到2027年,每一年开展一次。查核内容重要包括增强对于保障农夫工工资付出事情的构造带领、完美落实工资付出保障轨制、管理欠薪尤其是工程设置装备摆设范畴欠薪事情成效、人平易近群众满足度等环境。

  二10、开展工程设置装备摆设项目全生命周期数字化治理鼎新试点

  10月24日,住建部发布《关在开展工程设置装备摆设项目全生命周期数字化治理鼎新试点事情的通知》(建办厅函〔2023〕291号)。决议于天津等27个地域开展工程设置装备摆设项目全生命周期数字化治理鼎新试点事情。试点方针为加速成立工程设置装备摆设项目全生命周期数据会聚交融、营业协同的事情机制,买通工程设置装备摆设项目设计、施工、验收、运维全生命周期审批羁系数据链条,鞭策治理流程再造、轨制重塑,形成可复制推广的治理模式、实行路径及政策尺度系统,为周全推进工程设置装备摆设项目全生命周期数字化治理、促成工程设置装备摆设范畴高质量成长阐扬树模引领作用。

  二11、规范实行当局及社会本钱互助新机制

  11月8日,国务院办公厅转发国度成长鼎新委、财务部《关在规范实行当局及社会本钱互助新机制的引导定见》。《引导定见》提出PPP将聚焦利用者付费项目,全数采纳特许谋划模式,合理掌握重点范畴,优先选择平易近营企业介入。业内专家认为,新机制将有益在PPP的规范成长、阳光运行,并为平易近营企业成长提供主要机缘,将有用提振平易近营企业决定信念。

  二12、《都会社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设工程实行方案》

  11月,国度成长鼎新委发布《都会社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设工程实行方案》。《实行方案》提出,社区是都会大众办事及都会管理的基本单位,实行都会社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设工程,于都会社区(小区)大众空间嵌入功效性举措措施及适配性办事,有益在鞭策优质普惠大众办事下下层、进社区,更好满意人平易近群众对于夸姣糊口的神驰。选择50个摆布都会开展试点,每一个试点都会选择100个摆布社区作为都会社区嵌入式办事举措措施设置装备摆设先行试点项目。

  二十3、天下成长及鼎新事情集会:进一步用好各种资金增强项目设置装备摆设

  天下成长及鼎新事情集会12月17日至18日召开。集会指出,进一步用好各种资金增强项目设置装备摆设,更好阐扬有用投资要害作用。加力提效用好2023年增发1万亿元国债、中心预算内投资、处所当局专项债券等当局投资,撑持交通基础举措措施、能源、农林水利、区域协调成长、社会事业、现代化财产系统、要害焦点技能攻关、新型基础举措措施、节能减排降碳、灾后恢复重修及晋升防灾减灾救灾能力、安万能力设置装备摆设等范畴,进一步提高投资精准性有用性。

  二十4、天下住房城乡设置装备摆设事情集会:重点抓好4年夜板块

  12月21日至22日,天下住房城乡设置装备摆设事情集会于北京召开。集会指出,来岁的事情要对峙稳中求进、以进促稳、先立后破,重点抓好4年夜板块18个方面事情。住房及房地产板块,要对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位,顺应房地产市场供求瓜葛发生庞大变化新形势。城乡设置装备摆设板块,要深切践行人平易近都会理念,把增进平易近生福祉、推进配合敷裕作为起点及落脚点,打造宜居韧性聪明都会,设置装备摆设宜居宜业及美村落。修建业板块,深化修建业供应侧布局性鼎新,连续于工业化、数字化、绿色化转型上下功夫,努力为全社会提供高品质修建产物,打造“中国制作”进级版。基础支撑板块,顺应从解决“有无”转向解决“好欠好”的要求,鼎力大举增强基础性事情,为鞭策住房城乡设置装备摆设高质量成长筑牢根底。

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